市府於108年10月14日都審第538次委員會有條件通過大巨蛋案審議,今日中午媒體報導都審過程、10月7日諮詢內容、參數設定及情境模擬最差狀況..云云等,多有誤解。大巨蛋審議從104年至今,市府為公共安全投入努力,對於曾經參與審議或諮詢的專家學者們,我們非常感激且尊重,也因為大家的專業建議,一步步推進至今日之修正方案,這不是一蹴可幾的審議結果。目前國內對於都市防災的檢討項目並無明文規定,本府在104年提過七項安全基準,這也是大巨蛋審議過程中很重要的依據。歷次委員會也都延續這樣的公安第一之精神,持續把關,我們感謝參與審議過程每一位專業人士的付出。
都市防災範疇廣,電腦模擬是其中一項檢討工具
都市防災的面向很廣,電腦模擬是其中一項檢討工具,模擬結果還是要回歸到設計本身去調整,如果議題只放在電腦模擬本身,反而會限縮都市防災範疇。電腦模擬軟體主要針對建築物內,人員從室內疏散到室外的模擬情境,但一出到戶外就是散場密度的問題,因此,公安一直是市府方面積極努力的目標,主要希望爭取更多、更寬敞的戶外避難空間,紓解民眾在遇到災難時的恐慌心理,避免踩踏,這才是都市設計審議最主要的目的。
英國格林威治大學指出情境二是極端特殊的參數組合
合理的參數組合,才能讓軟體運作,跑出來的結果才能反映實際的狀況,針對電腦模擬情境二,也就是外界關注的「最差情境」無法運作,本府也行文英國格林威治大學釐清,根據軟體開發單位英國格林威治大學消防工程組的解釋,主因為「極端且特殊」的參數組合,觸發軟體優化問題,讓軟體運行模擬程序大幅度減慢,導致使用者誤以為軟體停止運作,該單位也提醒,以強迫性質的參數設定,卻期待於合理時間完成模擬,是不切實際的,因此都審委員會
做出之決議,皆有憑據,審議過程徵詢多位委員意見後,才做出決議,過程並無媒體報導「強行過關」、「護航」等情事。
大巨蛋採用「BuildingEXODUS v6.3」電腦模擬軟體是林洲民局長在任時確認的,也經都審委員會確認。軟體為英國格林威治大學所研發,研發單位總監Ed Galea教授對於軟體執行參數組合過程發生狀況的的解釋,是最具公信力,他在每封來往信函中簽名,這樣的專業解釋結果,是不容個人任意解讀質疑的。
市府重視防災模擬結果,召開10月7日諮詢會議
市政府對於防災模擬結果一直抱持非常審慎的態度,都審委員會決議有要求再次開會前必須徵詢兩位前委員意見。因此,本局於召開538次都審委員會前先邀請有建築及工程背景委員們,加上兩位前委員,一起先討論電腦模擬結果。
前委員王价巨很早就表達他人在國外不方便出席,因此會議時間以前委員吳杰穎時間為主,惟當天吳委員行程考量無法出席,在徵得本人同意後,以公開電話討論的方式進行,也忠實記錄吳委員意見,並無作假。
每位委員各有專業,市政府尊重每位專業者建言,且在歷次都審委員會針對公共安全相關議題納入決議辦理。電腦模擬是其中一項檢視工具,其最終目的是要把模擬結果反應到實際規劃方案,進行優化改善。都審進行都市防災的面向廣,方案優化才是都審委員會最終目的與共識。
都審過程直播公開透明落實民眾參與
都審過程中開放議員、里長及民眾代表們充分發言,設有發言區,大家都尊重議事規則每人三分鐘發言時間,在充分表達意見的同時也能爭取時間給委員進行專業討論,都審第534次委員會多次開放現場列席者提問,並針對問題逐一回覆,會議過程多數人皆遵守會議規則,落實公開審議、民眾參與。惟都審委員會之決議事項仍應回歸委員意見之討論共識。